![\"Lorenc](\"http:\/\/www.shkoder.net\/images\/fjala\/lorenc_vangjeli.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Nga Lorenc Vangjeli<\/strong>, \u201cMapo<\/em>\u201d<\/p>\n Qershor 2009. Kryeministri, Sali Berisha, shkon p\u00ebr fushat\u00ebn elektorale n\u00eb Klos. E shoq\u00ebronte kryetari i bashkis\u00eb s\u00eb k\u00ebtij qyteti, Bedri Hoxha. Hoxha mbante veshur shiritin ceremonial kuqezi t\u00eb bashkiakut. Kronikat e koh\u00ebs e kan\u00eb transmetuar nj\u00eb gj\u00eb t\u00eb till\u00eb dhe ajo \u00ebsht\u00eb b\u00ebr\u00eb publike n\u00eb t\u00eb gjitha ekranet televizive t\u00eb vendit. Por n\u00eb t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn koh\u00eb Hoxha ishte dhe nj\u00eb nga kandidat\u00ebt n\u00eb listat e PD p\u00ebr zgjedhjet e p\u00ebrgjithshme. N\u00eb t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn periudh\u00eb, Gert Bogdani vazhdonte t\u00eb hynte dhe t\u00eb dilte nga zyra e tij n\u00eb nj\u00ebsin\u00eb bashkiake num\u00ebr 10 n\u00eb Tiran\u00eb si titullar i saj. Nj\u00eb televizion privat n\u00eb Tiran\u00eb e ka filmuar nj\u00eb fakt t\u00eb till\u00eb. Edhe Bogdani ndodhej n\u00eb listat e PD dhe konkurronte p\u00ebr deputet, ndon\u00ebse Kushtetuta e konsideronte statusin e tij prej t\u00eb zgjedhuri vendor t\u00eb pap\u00ebrputhsh\u00ebm me konkurrimin n\u00eb zgjedhjet e p\u00ebrgjithshme.<\/p>\n Asgj\u00eb e lig\u00eb, \u00e7do gj\u00eb me ligj. Dyshime t\u00eb arsyeshme, t\u00eb pakt\u00ebn p\u00ebr momentin, d\u00ebshmojn\u00eb se, n\u00ebse respektohet ligji suprem i vendit, Kushtetuta, Kuvendit t\u00eb sot\u00ebm t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb mund t\u00b4i ndodh\u00eb nj\u00eb gj\u00eb shum\u00eb e lig\u00eb: Kuvendi ka n\u00eb p\u00ebrb\u00ebrje t\u00eb tij pes\u00eb deputet\u00eb me mandat t\u00eb paligjsh\u00ebm. Si rrjedhoj\u00eb, p\u00ebr shkak t\u00eb shifrave, Kuvendi mund edhe t\u00eb mos ekzistoj\u00eb fare, sepse i bie t\u00eb jet\u00eb kompozuar nga vet\u00ebm 69 deputet\u00eb. Dhe p\u00ebr k\u00ebt\u00eb shkak, q\u00eb nga hapja e punimeve t\u00eb tij n\u00eb shtator, zgjedhja e kryetarit t\u00eb Kuvendit, miratimi i qeveris\u00eb Berisha 2 e deri dhe i gjith\u00eb korpusi i ligjeve t\u00eb votuara deri m\u00eb tani, t\u00eb rezultojn\u00eb t\u00eb gjitha nul, pa asnj\u00eb vler\u00eb juridike dhe pasoj\u00eb. Nj\u00eblloj si t\u00eb mos ken\u00eb ekzistuar kurr\u00eb.<\/p>\n Situata q\u00eb i ngjan t\u00ebr\u00ebsisht nj\u00eb kolapsi t\u00eb plot\u00eb, si mbas nj\u00eb shp\u00ebrthimi atomik-politik, ka n\u00eb thelb nj\u00eb shkak pothuaj qesharak, q\u00eb rrezikon ta shnd\u00ebrroj\u00eb periudh\u00ebn nga shtatori e n\u00eb vijim, n\u00eb periudh\u00ebn m\u00eb qesharake t\u00eb historis\u00eb politike t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb. A ka sot n\u00eb Kuvend t\u00eb pakt\u00ebn 71 mandate t\u00eb ligjshme deputet\u00ebsh? Sipas rregullores s\u00eb Kuvendit dhe procedur\u00ebs s\u00eb betimit t\u00eb tyre, ky num\u00ebr \u00ebsht\u00eb m\u00eb i lart\u00eb dhe shkon n\u00eb 74, por, sipas Kushtetut\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb, ka dyshime t\u00eb arsyeshme q\u00eb nuk \u00ebsht\u00eb k\u00ebshtu,dhe se Kuvendi ka nisur punimet n\u00ebn shumic\u00ebn e thjesht\u00eb t\u00eb tij, pra me vet\u00ebm 69 deputet\u00eb, sepse pes\u00eb nga ta kan\u00eb mandat antikushtetues.<\/p>\n Cil\u00ebt jan\u00eb deputet\u00ebt e dyshimt\u00eb?<\/strong><\/p>\n Pakkush e mban mend sot nj\u00eb mbledhje t\u00eb tensionuar t\u00eb KQZ, nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb vazhdonte fushata elektorale. P\u00ebrfaq\u00ebsuesi i Partis\u00eb Socialiste n\u00eb k\u00ebt\u00eb komision, Genc Gjon\u00e7aj, ngriti shqet\u00ebsimin se n\u00eb fushat\u00eb merrnin pjes\u00eb, t\u00eb rreshtuar n\u00eb list\u00ebn e Partis\u00eb Demokratike e LSI, pes\u00eb kandidat\u00eb, t\u00eb cil\u00ebt mbanin funksione shtet\u00ebrore, t\u00eb papajtueshme me mandatin e deputetit. Ata ishin Bedri Hoxha, bashkia Klos, PD, Ndue Paluca, kryetar i komun\u00ebs Otllak, LSI, Gert Bogdani, kryetar i nj\u00ebsis\u00eb 10, Tiran\u00eb, PD, Besnik Dushaj, Fierz\u00eb, PD, Lefter Maliqi, kryetar i komun\u00ebs Otllak, Berat, PD. Ky shqet\u00ebsim u pasua nga nd\u00ebrhyrja e komisioneres D\u00ebshira Subashi, e cila e mb\u00ebshteti. Dhe u duk se askush nga KQZ nuk ishte kund\u00ebr k\u00ebtij shqet\u00ebsimi n\u00eb parim.<\/p>\n Vet\u00eb kryetari i KQZ, Arben Ristani, at\u00ebher\u00eb deklaroi se nj\u00eb fakt i till\u00eb u duhej b\u00ebr\u00eb i ditur kandidat\u00ebve p\u00ebr deputet\u00eb, kurse p\u00ebrfaq\u00ebsuesi i PD n\u00eb komision, Njazi Kosovrasti, shkoi edhe m\u00eb tej: Edhe sikur ta japin tani dor\u00ebheqjen, kur gara ka filluar, nuk ka m\u00eb asnj\u00eb vler\u00eb. Mandati i tyre nuk \u00ebsht\u00eb i ligjsh\u00ebm. Vet\u00eb Kosovrasti tha p\u00ebr \u201cMapo\u201d-n se reagimi i tij i dikursh\u00ebm ishte nj\u00eb sqarim p\u00ebr ligjin. Ai tha se dor\u00ebheqja e k\u00ebtyre kandidat\u00ebve, sipas Kodit Zgjedhor, nuk depozitohet n\u00eb KQZ, por Komisioni vet\u00ebm merr njoftim p\u00ebr nj\u00eb fakt t\u00eb till\u00eb. Kosovrasti tha se nuk kishte dijeni, n\u00ebse kishte ndodhur apo jo dor\u00ebheqja sipas k\u00ebrkes\u00ebs taksative t\u00eb Kushtetut\u00ebs. T\u00eb nj\u00ebjtin pohim b\u00ebn dhe Subashi, e cila kujton se n\u00eb mes t\u00eb muajit t\u00eb fushat\u00ebs elektorale, Gert Bogdani ka d\u00ebrguar nj\u00eb let\u00ebr n\u00eb KQZ, ku njoftonte se kishte dh\u00ebn\u00eb dor\u00ebheqjen e tij.<\/p>\n \u00c7far\u00eb thot\u00eb Kushtetuta?<\/strong><\/p>\n \u00cbsht\u00eb fare e qart\u00eb dhe nuk l\u00eb vend p\u00ebr asnj\u00eb interpretim alternativ t\u00eb saj. Neni 69 i Kushtetut\u00ebs sanksionon kategorit\u00eb e punonj\u00ebsve t\u00eb administrat\u00ebs shtet\u00ebrore apo t\u00eb zgjedhurve q\u00eb nuk mund t\u00eb kandidojn\u00eb apo t\u00eb zgjidhen deputet\u00eb. Ata jan\u00eb: a) gjyqtar\u00ebt, prokuror\u00ebt; b) ushtarak\u00ebt e sh\u00ebrbimit aktiv; c) punonj\u00ebsit e policis\u00eb dhe t\u00eb sigurimit komb\u00ebtar; \u00e7) p\u00ebrfaq\u00ebsuesit diplomatik\u00eb; d) kryetar\u00ebt e bashkive dhe t\u00eb komunave, si dhe prefekt\u00ebt n\u00eb vendet ku kryejn\u00eb detyrat e tyre; dh) kryetar\u00ebt dhe an\u00ebtar\u00ebt e komisioneve t\u00eb zgjedhjeve; e) Presidenti i Republik\u00ebs dhe funksionar\u00ebt e lart\u00eb t\u00eb administrat\u00ebs shtet\u00ebrore t\u00eb parashikuar nga ligji.<\/p>\n Pika d. e k\u00ebtij neni prek pik\u00ebrisht pes\u00eb kandidat\u00eb q\u00eb tashm\u00eb kan\u00eb marr\u00eb mandatin e deputetit. Konkretisht Hoxh\u00ebn, Paluc\u00ebn, Bogdanin, Dushajn dhe Maliqin. Paragrafi dy i t\u00eb nj\u00ebjtit nen \u00ebsht\u00eb gjithashtu i drejtp\u00ebrdrejt\u00eb: \u201cMandati i fituar n\u00eb kund\u00ebrshtim me paragrafin 1 t\u00eb k\u00ebtij neni \u00ebsht\u00eb i pavlefsh\u00ebm\u201d.<\/p>\n Por Kushtetuta nuk \u00ebsht\u00eb mjaftuar vet\u00ebm me k\u00ebt\u00eb pengim. Si\u00e7 duket, hartuesit e saj n\u00eb vitin 1998 kan\u00eb pasur parasysh dhe \u201ckushtet shqiptare\u201d t\u00eb zbatimit t\u00eb ligjit themelor t\u00eb shtetit n\u00eb Shqip\u00ebri. Dhe mbas filtrit t\u00eb par\u00eb t\u00eb nenit 69, shtojn\u00eb dhe nj\u00eb filt\u00ebr t\u00eb dyt\u00eb. Po aq dometh\u00ebn\u00ebs dhe t\u00eb pakaluesh\u00ebm ligj\u00ebrisht dhe pa asnj\u00eb ekuivok. Neni 71 i Kushtetut\u00ebs p\u00ebrcakton ve\u00e7 t\u00eb tjerash se \u201cmandati i deputetit mbaron ose \u00ebsht\u00eb i pavlefsh\u00ebm, kur \u201c… v\u00ebrtetohet nj\u00eb nga kushtet e pazgjedhshm\u00ebris\u00eb ose papajtueshm\u00ebris\u00eb t\u00eb parashikuara n\u00eb nenet 69, 70 paragraf\u00ebt 2 dhe 3\u201d.<\/p>\n Pik\u00ebrisht k\u00ebto dy nene dhe zbatimi i tyre n\u00eb praktik\u00eb rrezikojn\u00eb ta shnd\u00ebrrojn\u00eb t\u00eb gjith\u00eb Kuvendin dhe \u00e7far\u00eb pasojash ka sjell\u00eb deri m\u00eb tani konstituimi i tij n\u00eb gjendjen e pavlefshm\u00ebris\u00eb absolute.<\/p>\n Dor\u00ebheqjet<\/strong><\/p>\n N\u00eb t\u00eb pesta rastet kan\u00eb munguar. Ose n\u00eb rastin m\u00eb t\u00eb mir\u00eb, t\u00eb pest\u00eb ish-zyrtar\u00ebt e zgjedhur lokal\u00eb nuk e kan\u00eb b\u00ebr\u00eb nj\u00eb akt t\u00eb till\u00eb publik.<\/p>\n Ligji Nr. 8652, dat\u00eb 31.7.2000, \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e qeverisjes vendore\u201d, \u00ebsht\u00eb gjithashtu i qart\u00eb. Neni 41 i tij p\u00ebrcakton: \u201cP\u00ebrfundimi para kohe i mandatit t\u00eb kryetarit t\u00eb komun\u00ebs ose bashkis\u00eb\u201d, ndodh kur i zgjedhuri lokal: \u201ckandidon ose zgjidhet deputet\u201d.<\/p>\n Procedura e nd\u00ebrprerjes s\u00eb mandatit nuk \u00ebsht\u00eb fare e thjesht\u00eb. I zgjedhuri vendor, n\u00eb rastin ton\u00eb, pes\u00eb deputet\u00ebt e p\u00ebrmendur, duhet t\u00eb ndiqnin k\u00ebto hapa sipas ligjit: \u201cKryetari i komun\u00ebs ose bashkis\u00eb n\u00eb rastet e dor\u00ebheqjes e depoziton at\u00eb pran\u00eb K\u00ebshillit komunal ose Bashkiak p\u00ebrkat\u00ebs. Sekretari i K\u00ebshillit, p\u00ebr ndjekjen e procedurave t\u00eb nevojshme, njofton prefektin p\u00ebr dor\u00ebheqjen e kryetarit\u201d, dhe m\u00eb tej, \u201cp\u00ebr rastet e p\u00ebrfundimit t\u00eb mandatit t\u00eb kryetarit p\u00ebrpara afatit, K\u00ebshilli komunal ose Bashkiak njofton K\u00ebshillin e Ministrave n\u00ebp\u00ebrmjet prefektit.\u201d A ka ndodhur k\u00ebshtu? V\u00ebshtir\u00eb t\u00eb thuhet.<\/p>\n Nuk ka asnj\u00eb njoftim zyrtar, n\u00ebse t\u00eb pest\u00eb deputet\u00ebt e sot\u00ebm kan\u00eb hedhur hapa t\u00eb till\u00eb t\u00eb detyruesh\u00ebm n\u00eb ligj. Qoft\u00eb dhe nj\u00eb nga k\u00ebto hallka t\u00eb mungoj\u00eb, dor\u00ebheqja e tyre – n\u00ebse ekziston – nuk do t\u00eb kishte vler\u00eb juridike dhe si pasoj\u00eb, edhe mandati i tyre si deputet\u00eb nuk do t\u00eb kishte asnj\u00eb vler\u00eb gjithashtu juridike. P\u00ebr t\u00eb sakt\u00ebsuar k\u00ebto dyshime t\u00eb arsyeshme, tani q\u00eb ka rrjedhur shum\u00eb uj\u00eb nga konstituimi i Kuvendit, ka vet\u00ebm nj\u00eb rrug\u00eb: ankimimi i ndonj\u00eb partie politike n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese p\u00ebr t\u00eb zbardhur legalitetin e k\u00ebtyre pes\u00eb mandateve.<\/p>\n Kuvendi<\/strong><\/p>\n P\u00ebr Kuvendin e Shqip\u00ebris\u00eb duket se t\u00eb pakt\u00ebn n\u00eb sip\u00ebrfaqe dilema t\u00eb tilla nuk ekzistojn\u00eb. I mbledhur n\u00eb munges\u00eb t\u00eb opozit\u00ebs n\u00eb fillim t\u00eb shtatorit, ky ishte nj\u00eb detaj q\u00eb af\u00ebrmendsh do t\u00eb kalonte pa u v\u00ebn\u00eb re. Rregullorja e Kuvendit p\u00ebrcakton se n\u00eb mbledhjen e par\u00eb t\u00eb tij, Kuvendi ngre Komisionin e p\u00ebrkohsh\u00ebm p\u00ebr Verifikimin e Mandateve. Ky komision, sipas rregullores: \u201c…shqyrton dokumentacionin p\u00ebrkat\u00ebs t\u00eb zgjedhjeve dhe brenda 2 dit\u00ebve i paraqet Kuvendit n\u00eb seanc\u00eb plenare raportin p\u00ebr vlefshm\u00ebrin\u00eb e mandateve t\u00eb deputet\u00ebve t\u00eb Kuvendit. N\u00eb rast se Komisioni v\u00ebren paligjshm\u00ebri n\u00eb zgjedhje, i propozon Kuvendit d\u00ebrgimin e \u00e7\u00ebshtjes n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese. K\u00ebrkesa drejtuar Gjykat\u00ebs Kushtetuese, e hartuar nga Komisioni, duhet t\u00eb n\u00ebnshkruhet nga jo m\u00eb pak se nj\u00eb e pesta e t\u00eb gjith\u00eb deputet\u00ebve brenda 3 dit\u00ebve nga leximi i raportit. N\u00ebse n\u00eb p\u00ebrfundim t\u00eb k\u00ebsaj periudhe k\u00ebrkesa nuk \u00ebsht\u00eb n\u00ebnshkruar dhe d\u00ebrguar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese, deputeti ftohet t\u00eb kryej\u00eb betimin\u201d.<\/p>\n Pra, komisioni ka shqyrtuar vlefshm\u00ebrin\u00eb e mandateve dhe nuk ka gjetur paligjshm\u00ebri n\u00eb to, p\u00ebrfshi dhe \u00e7\u00ebshtjen e t\u00eb pest\u00ebve. Por nuk mbaron k\u00ebtu. Nuk ka asnj\u00eb afat kohor, t\u00eb pakt\u00ebn sipas Kushtetut\u00ebs, q\u00eb verifikimi i pavlefshm\u00ebrive t\u00eb mandateve t\u00eb kufizohet. N\u00eb \u00e7do koh\u00eb, nj\u00eb ankimim i mundsh\u00ebm n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese do t\u00eb hapte nj\u00eb hetim kushtetues p\u00ebr mandatet e dyshimta t\u00eb t\u00eb pes\u00eb deputet\u00ebve.<\/p>\n P\u00ebr momentin \u00ebsht\u00eb e v\u00ebshtir\u00eb t\u00eb b\u00ebhen parashikime. Por kjo \u00e7\u00ebshtje i ka t\u00eb gjitha gjasat t\u00eb shnd\u00ebrrohet n\u00eb skandalin m\u00eb t\u00eb madh dhe m\u00eb qesharak, p\u00ebr fat t\u00eb keq, t\u00eb t\u00eb gjith\u00eb historis\u00eb s\u00eb pluralizmit shqiptar e ndoshta dhe m\u00eb gjer\u00eb. P\u00ebr shkak t\u00eb shifrave t\u00eb pamjaftueshme, n\u00ebse k\u00ebto mandate rezultojn\u00eb t\u00eb pavlefshme, at\u00ebher\u00eb, gjith\u00e7ka q\u00eb ka ndodhur n\u00eb Shqip\u00ebrin\u00eb politike q\u00eb nga mbledhja e Kuvendit, p\u00ebrfshi dhe krijimin e qeveris\u00eb dhe gjith\u00eb ligjet e miratuara deri m\u00eb tani, \u00ebsht\u00eb absolutisht e pavlefshme. \u00cbsht\u00eb e v\u00ebrtet\u00eb se n\u00eb nj\u00eb rast t\u00eb till\u00eb deputet\u00ebt q\u00eb do t\u00eb humbisnin mandatin do t\u00eb z\u00ebvend\u00ebsoheshin nga lista e s\u00eb nj\u00ebjt\u00ebs parti q\u00eb i p\u00ebrkasin dhe n\u00eb rastin konkret, PD nuk rrezikon shumic\u00ebn, por Shqip\u00ebria do t\u00eb ket\u00eb humbur n\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb, pa asnj\u00eb m\u00ebdyshje sensin m\u00eb minimal t\u00eb t\u00eb qenit shtet. Do t\u00eb ishte thjesht nj\u00eb shtet qesharak dhe ky rast do t\u00eb sh\u00ebnohej si nj\u00eb m\u00eb shum\u00eb n\u00eb at\u00eb shumic\u00eb t\u00eb padurueshme \u201chomolog\u00ebsh\u201d t\u00eb till\u00eb q\u00eb shkelin Kushtetut\u00ebn.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nga Lorenc Vangjeli, \u201cMapo\u201d Qershor 2009. Kryeministri, Sali Berisha, shkon p\u00ebr fushat\u00ebn elektorale n\u00eb Klos. E shoq\u00ebronte kryetari i bashkis\u00eb s\u00eb k\u00ebtij qyteti, Bedri Hoxha. Hoxha mbante veshur shiritin ceremonial kuqezi t\u00eb bashkiakut. Kronikat e koh\u00ebs e kan\u00eb transmetuar nj\u00eb gj\u00eb t\u00eb till\u00eb dhe ajo \u00ebsht\u00eb b\u00ebr\u00eb publike n\u00eb t\u00eb gjitha ekranet televizive t\u00eb vendit. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"yoast_head":"\n